В России для инвалидов существует ряд мер социальной поддержки, к которым относятся денежные выплаты, социальный пакет, льготное обеспечение лекарством, бесплатное санаторно-курортное лечение, обеспечение средствами реабилитации, льготы на проезд, льготы ЖКХ, льготы по образованию, налоговые льготы и т.д. Каждая из них описана ниже в данной статье.
Большинство инвалидов полагает, что к денежным выплатам, на которые они имеют право, относится только пенсия. В реальности же это отнюдь не так. Материальное обеспечение человека с ограниченными возможностями состоит из нескольких частей: пенсия, ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ЕДВ – ежемесячная денежная выплата и, если вы отказались от соцпакета, то и его стоимость. Кроме того здесь могут иметь место компенсационные выплаты такие, как за оплату телефона, услуги ЖКХ, проезд.
Размер социальной пенсии по инвалидности в 2015 году (до 1 апреля):
Индексация социальной пенсии по инвалидности и социальных выплат состоится 1 апреля на 11,9% и 5,5% соответственно.
Базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в 2015 году (до 1 февраля):
Размер ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) в 2015 году (до 1 апреля):
ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в 2015 году:
В случаях, если гражданин имеет право на получение ДЕМО по обоим выше представленным пунктам, то выплата производится согласно одному основанию с большим размером выплаты.
Размер пособия по уходу за инвалидом или престарелым человеком в 2015 будет составлять 5 500 руб. Если уход осуществляет постороннее лицо, то размер пособия равен 1 200 руб.
Если инвалид отказался от набора социальных услуг (НСУ) в сторону денежных выплат, то их размер в 2015 году будет составлять (до 1 апреля):
Общая сумма НСУ будет составлять – 881,63 руб.
Во-первых, лекарства, санаторно-курортное лечение и проезд на общественном транспорте, кроме такси входят в набор социальных услуг (НСУ). Инвалид вправе выбрать будет он пользоваться этим пакетом или захочет отказаться от него и получать вместо этого денежные средства.
Если ваш выбор пал на использование социального пакета, то льготы будут вам предоставляться в следующем порядке.
Льготы на лекарственные средства: Если вы инвалид I-й группы или неработающий инвалид II-й группы, то лекарственные средства будут вам предоставляться бесплатно по рецепту вашего лечащего врача. Если вы работающий инвалид II-й или III-й группы, то лекарственные средства будут вам предоставляться с 50% скидкой, также по рецепту вашего лечащего врача.
Льготы на санаторно-курортное лечение: Неработающим инвалидам путёвка предоставляется бесплатно, а работающему инвалиду с 50%-й скидкой. Лицо, сопровождающее инвалида I-й группы, по разрешению собеса также обеспечивается бесплатной путёвкой и проездом оба конца. Также в дополнение о санаторно-курортном лечении вы можете почитать здесь.
Льготы на проезд в общественном транспорте: В данном случае право на льготы имеют инвалиды, дети-инвалиды, и лица, сопровождающие их.
Протезно-ортопедические изделия, глазные протезы и слуховые аппараты
Протезно-ортопедические изделия изготавливаются и выдаются протезно-ортопедическими предприятиями Министерства социальной защиты РФ. Глазные протезы и слуховые аппараты изготавливаются предприятиями медицинской промышленности и выдаются лечебными учреждениями. Оформление заказов и выдача данных изделий регулируется инструкцией «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов».
Протезы конечностей инвалидам общего заболевания выдаются бесплатно, а ортопедическая обувь в зависимости от степени её сложности, т.е. либо бесплатно, либо со скидкой, либо за полную стоимость.
Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 года № 694 «О реализации протезно-ортопедических изделий» устанавливается, что должен быть сохранен действующий порядок бесплатного отпуска протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации инвалидам, детям-инвалидам и другим категориям населения в соответствии с вышеуказанной инструкцией. Реализация протезно-ортопедических изделий за наличный расчет для инвалидов, детей-инвалидов и других категорий населения (сверх выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством) осуществляется со скидкой 70 процентов.
Федеральный перечень ТСР:
Региональный перечень ТСР:
Зубопротезирование
На льготное зубопротезирование имеют право следующие категории инвалидов:
Кроме этого каждый регион определяет собственные категории льготников и список учреждений, предоставляющих данные услуги в соответствии с нормами местного законодательства.
Эти категории льготников могут воспользоваться бесплатными услугами, либо оплатить только 50% стоимости. Льготное обслуживание таких пациентов проводится только в государственных учреждениях стоматологического профиля по месту их прописки. Записаться на получение данной льготы можно по предъявлению паспорта и иных документов, подтверждающих право пользования льготой.
Зубное протезирование со скидкой 50% или бесплатно не включает:
Несмотря на то, что законодательством РФ предусмотрен механизм предоставления жилья или улучшения жилищных условий инвалидов, здесь тоже оказывается не все просто. Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которым необходимо улучшение жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жильем согласно порядку, предусмотренному законодательством РФ. Данным законом также предусмотрено, что группа инвалидности не влияет на получение жилья инвалидом, т.е. право на постановку на учет имеет любой льготник независимо от его группы инвалидности. В то же время льготники, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на получение денежных средств для приобретения жилья. Данные средства выделяются из специальных фондов соответствующего субъекта РФ. Это право также сохраняется за инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны. За инвалидами, вставшими на учет до 1 января 2005 года, сохраняется право на получение жилья по договору социального найма.
Тем, кто встал на учет после 1 января 2005 года, предоставление жилья осуществляется в соответствии с порядком очередности в зависимости от времени постановки инвалида на учет. Вне очереди жилье получают граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.
Если говорить о нормативах, то метраж предоставляемой площади по договору социального найма не может быть меньше установленных органами местного самоуправления, но может быть выше нормы, установленной на одного человека, не более чем в 2 раза при условии, что помещение содержит в себе одну комнату либо является однокомнатной квартирой. Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ, жилплощадь, предоставляемая инвалиду, увеличивается, если льготник страдает тяжелой формой хронического заболевания. При предоставлении жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации, состояние здоровья и другие обстоятельства.
Согласно статье 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в размере не ниже 50%. Причем льготы на оплату жилья в данном объеме предоставляются только в том случае, если помещение является государственным или муниципальным, а льготы на коммунальные услуги предоставляются независимо от принадлежности к жилищному фонду. Если вы проживаете в доме, не имеющем центрального отопления, и используете печное отопление, то предоставляются льготы на топливо, приобретаемое в пределах тарифов, установленных в регионе для продажи населению.
Для инвалидов I-й и II-й группы поступление в учреждения высшего профессионального образования, среднего специального образования, а также в любые муниципальные образовательные учреждения осуществляется вне конкурса. Стипендия выплачивается всем инвалидам.
Также о льготах при поступлении в ВУЗ вы можете прочитать здесь.
Страховые взносы
ИП (с этим согласны не все отделения пенсионного фонда), организация (ИП, ЮЛ) за инвалида платит только обязательные 20,2% (по 2012г.), а 27,1% (с 2013).
Взносы на травматизм
Организации имеют право применять льготу по выплатам, исчисленным в пользу работников-инвалидов I, II и III групп. Страховые взносы с зарплаты инвалидов нужно уплачивать в размере 60% страхового тарифа. Об этом говорится в статье 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Данный порядок применялся в 2007 году (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2006 N 235-ФЗ), а также действует в 2008 году (ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 N 186-ФЗ).
Обратите внимание: выплаты инвалидам по договорам гражданско-правового характера учитываются при расчете суммы взносов на травматизм только в случае, если это предусмотрено договором (абз. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Налог на имущество организаций и земельный налог организаций
Согласно пункту 3 статьи 381 и пункту 5 статьи 395 Налогового кодекса эти налоги не уплачивают: ⋅ общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80%; ⋅ организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%; ⋅ организации, единственными собственниками имущества которых являются общественные учреждения инвалидов.
Налог на прибыль
Прочие расходы. Согласно подпункту 38 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса расходы, произведенные налогоплательщиком-организацией, где трудятся инвалиды, на цели их социальной защиты, учитываются в составе прочих расходов. При этом численность работников-инвалидов должна составлять не менее 50% среднесписочной численности всего персонала, а доля расходов на оплату их труда в общем объеме выплат — не менее 25%.
В этом же подпункте приведен закрытый перечень целей социальной защиты инвалидов. К ним относятся:
Обратите внимание: при определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность сотрудников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. Расходы на оплату труда. Кроме прочих расходов работодатель, у которого работают инвалиды, имеет право увеличить расходы на оплату труда. Согласно пункту 23 статьи 255 Налогового кодекса расходы на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством РФ, включаются в расходы на оплату труда, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли. Примером может служить доплата до размера прежнего заработка при переводе инвалида, который подвергся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Эти доплаты работник-инвалид получает до момента восстановления трудоспособности.
НДФЛ
Налоговый вычет 3000р. в месяц с 3/платы инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ и 500р. в месяц инвалидам детства; инвалидам I и II групп. Кроме того, не облагаются НДФЛ следующие выплаты:
Транспортный налог
Снижение ставки налога на одну лошадиную силу на 50 % для пенсионеров и инвалидов — владельцев легковых автомобилей, приобретших транспортное средство самостоятельно, с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно (если свыше, то налог уплачивается на общих основаниях). ПС1: в отдельных регионах: инвалиды 1-2 группы, ветераны ВОВ с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно освобождаются от уплаты данного налога.
Земельный налог
Инвалидам детства, инвалидам Великой Отечественной войны а также лицам, которые имеют I и II группу инвалидности («бессрочную» — установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности) налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей, если земельный участок в собственности указанных лиц.
Налог на имущество физических лиц
Не платят инвалиды I и II групп, инвалиды с детства.
Госпошлины
Освобождаются инвалиды 1, 2 группы от пошлины «за обращении в суды общей юрисдикции», «за подачу имущественного иска на сумму ущерба менее 1 млн».
Инвалиды первой и второй группы получают льготу 50% на все нотариальные услуги.
Согласно постановлению СНК Союза ССР от 29.09.39 № 1593, с инвалидов по зрению I и II группы не взимается абонентная плата за трансляционные радиоточки с головными телефонами и репродукторами любого типа мощности не свыше 0,5 Вт, находящиеся в индивидуальном или коллективном пользовании у слепых.
В действующем законодательстве отмены данного постановления не было.
Абонентная плата не взимается за трансляционные точки с наушниками или громкоговорителями не свыше 0,5 Вт, находящиеся в индивидуальном пользовании у слепых.
Инвалид по зрению освобождается от абонементной платы, если абонемент за пользование радиоточкой выписан на его имя. Для предприятия связи основанием для освобождения от взносов абонентной платы за радиослушание могут служить заявление и предъявление членского билета общества слепых, или справки ВТЭК об инвалидности I либо II групп по зрению (для лиц, не являющихся членами общества слепых), или справки лечебного учреждения (для лиц, не подлежащих освидетельствованию во ВТЭК) о том, что данный гражданин является практически слепым.
Освобождение от абонементной платы допускается при регистрации радиоточки или радиоприема на имя инвалида по зрению, достигшего 5-летнего возраста.